Dự án The 9 Stellars được hình thành như thế nào?
Dự án The 9 Stellars tại đường Hoàng Hữu Nam, phường Long Bình, Quận 9 (nay là TP. Thủ Đức), TP. HCM có tên được cấp phép là dự án Khu nhà ở phường Long Bình do Công ty TNHH Ngân Thạnh (Công ty Ngân Thạnh) làm chủ đầu tư và Công ty Cổ phần Bất động sản Sơn Kim (Sơn Kim Land) là đơn vị phát triển dự án.
Theo giới thiệu, dự án The 9 Stellars có quy mô hơn 16 ha và được chia làm 2 giai đoạn, gồm các loại hình sản phẩm căn hộ chung cư, biệt thự liền kề, thương mại dịch vụ…Dự kiến dự án sẽ cung cấp ra thị trường khoảng 3000 căn hộ và 80 căn biệt thự liền kề. Giá sản phẩm tại dự án theo quảng cáo sẽ dao động trong khoảng 50 triệu/m2 đối với căn hộ và 100 triệu/m2 đối với biệt thự liền kề.
Phối cảnh dự án dự án The 9 Stellars.
Khu đất triển khai dự án The 9 Stellars trước đây là khu nhà xưởng chế biến lâm sản và cơ sở chế biến nông sản.
Tháng 10/1993, UBND TP. HCM có Quyết định số 1493/QĐ-ND-NN về việc giao cho Công ty TNHH Chế biến lâm sản Đông Anh (Công ty Đông Anh - lúc này do ông Trầm Bê là người đại diện) 9.316 m2 đất, có thời hạn sử dụng 1,5 năm để xây dựng nhà xưởng chế biến lâm sản.
Năm 1996, Công ty Đông Anh phân công 4 nhân viên gồm Nguyễn Ngọc Quang, Vũ Bá Long, Nguyễn Hoàng Thúc, Nguyễn Văn Vịnh đi thương lượng trực tiếp với các hộ dân có đất giáp ranh với khu đất trên của công ty để nhận chuyển nhượng (chỉ lập biên bản thỏa thuận viết tay của nhân viên đó với người có đất chuyển nhượng và có xác nhận của Ban Nhân dân ấp Vĩnh Thuận), với tổng diện tích 84.323 m2, loại đất trồng lúa.
Cũng liên quan đến nguồn gốc đất dự án The 9 Stellars, năm 1992, Công ty Ngân Thạnh do bà Viên Đông Anh làm Giám đốc (vợ ông Trầm Bê) được UBND phường Long Bình cho thuê mặt bằng với diện tích 13.845 m để làm cơ sở chế biến nông sản.
Năm 2000, bà Viên Đông Anh đã ký hợp đồng nhận chuyển nhượng đất trồng lúa của ông Nguyễn Ngọc Quang với diện tích 26.314 m2, ông Vũ Bá Long với diện tích 17.038 m2, ông Nguyễn Hoàng Thúc với diện tích 22.000 m2 và ông Nguyễn Văn Vịnh với diện tích là 21.050 m2. Cả 4 hợp đồng này đều được UBND phường Long Bình xác nhận ngày 30/11/2000.
Đến năm 2006, Công ty Ngân Thạnh do bà Nguyễn Thị Thu Phượng là Giám đốc (thay bà Viên Đông Anh) đã lập lại 4 hợp đồng nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất của 4 trường hợp trên, diện tích 84.323 m2 đất trồng lúa và cũng được UBND phường Long Bình ký xác nhận ngày 16/1/2006.
Bên cạnh đó, Công ty Ngân Thạnh còn nhận chuyển nhượng 6.551 m2 đất do ông Đặng Trọng Quân thuê của UBND phường Long Bình (không có hồ sơ thanh lý hợp đồng thuê đất), nhận chuyển nhượng 4.985 m2 đất của bà Đỗ Thị Tuyết Sương.
Ngoài ra, Công ty Ngân Thạnh còn ký Hợp đồng hợp tác đầu tư (số 05 HĐHT/TLS-NT ngày 4/4/2009) với Công ty Tân Lập Sơn để sử dụng diện tích 48.417,0 m2 đất trồng lúa (Công ty Tân Lập Sơn nhận chuyển nhượng của 18 hộ dân vào năm 2001) để thực hiện dự án Khu nhà ở tại phường Long Bình, Quận 9, TP. HCM.
Ngày 7/5/2009, UBND TP. HCM có Văn bản số 1961/UBND-ĐTMT về việc chấp thuận chủ trương cho Công ty Ngân Thạnh được đầu tư dự án Khu nhà ở phường Long Bình.
Ngày 31/8/2010, UBND Quận 9 có Quyết định số 196/QĐ-UBND về việc phê duyệt đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu nhà ở do Công ty Ngân Thạnh làm chủ đầu tư tại phường Long Bình, Quận 9 với quy mô diện tích 196.868,3 m2 (trong đó có 129.271 m2 đất lúa có nguồn gốc nhận chuyển nhượng của các hộ dân và phần diện tích đất công là 67.597,3 m2).
Ngày 24/3/2011, UBND TP. HCM có Quyết định số 1477/QĐ-UBND về việc giao 167.714 m2 đất tại phường Long Bình, Quận 9 cho Công ty Ngân Thạnh để đầu tư xây dựng nhà ở, đổi với phần diện tích 67.597,3 m2 đất công do Nhà nước trực tiếp quản lý thuộc dự án, Công ty Ngân Thạnh hoán đổi lại cho Nhà nước khu đất khác có giá trị tương đương.
Loạt sai phạm nghiêm trọng
Theo Tờ trình số 1644/BTNMT-TTr của Bộ Tài nguyên và Môi trường thể hiện, việc nhận chuyển nhượng đất trên của các cá nhân là vi phạm quy định tại Luật Đất đai năm 1993. Đồng thời, việc Công ty Ngân Thạnh nhận chuyển nhượng lại đất của các cá nhân (nhân viên cũ của Công ty Đông Anh) vào năm 2000 và năm 2006, được UBND phường Long Bình xác nhận và trái với quy định của Nghị định số 17/1999/NĐ-CP của Chính phủ.
Cũng theo Tờ trình số 1644/BTNMT-TTr, UBND TP. HCM chấp thuận chủ trương cho Công ty Ngân Thạnh được thực hiện dự án Khu nhà ở trên vị trí khu đất được quy hoạch là khu công viên cây xanh tập trung (sau đó UBND Quận 9 mới điều chỉnh quy hoạch) và khi giao đất các cơ quan chức năng của Thành phố không thẩm định nhu cầu sử dụng đất là không đúng với quy định của Luật Đất đai năm 2003, Nghị định số 181/2004/NĐ-CP, Nghị định số 69/2009/NĐ-CP của Chính phủ.
Tờ trình số 1644/BTNMT-TTr có nội dung nêu rõ: “Dự án đã được giao đất từ năm 2011, đến nay đã hết thời gian thực hiện dự án nhưng Công ty Ngân Thạnh vẫn chưa khởi công xây dựng, khu đất chưa sử dụng là vi phạm quy định tại điểm i, Khoản 1, Điều 64 Luật Đất đai năm 2013”.
Trước những sai phạm nêu trên, Bộ Tài nguyên và Môi trường kiến nghị Thanh tra Chính phủ chủ trì, cùng với Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính và Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức thanh tra toàn diện dự án Khu nhà ở của Công ty Ngân Thạnh tại phường Long Bình, Quận 9, TP. HCM để xử lý theo quy định pháp luật.