Thu ngân sách của ngành Hải quan năm 2025 chịu ảnh hưởng từ giảm thuế

Năm 2025, ngành Hải quan được Quốc hội giao dự toán thu NSNN là 411.000 tỷ đồng, dự toán này được xây dựng trên cơ sở tăng trưởng GDP 6,5-7%; giá dầu thô 75 - 80 USD/thùng.

Tổng kim ngạch xuất, nhập khẩu hàng hóa năm 2024 của nước ta ước đạt khoảng 783 tỷ USD, thu ngân sách từ hoạt động xuất nhập khẩu đến 14/12 đạt 402.680 tỷ đồng, đạt 107,4% dự toán, tăng 13,9% so với cùng kỳ năm 2023.

Tổng cục Hải quan dự kiến thu ngân sách năm 2024 đạt 418.000 - 420.000 tỷ đồng, bằng 111,5 % - 112 % dự toán được giao, tăng 13,4% - 13,9% so với cùng kỳ năm 2023.

Sang năm 2025, ngành Hải quan được Quốc hội giao dự toán thu NSNN là 411.000 tỷ đồng, dự toán này được xây dựng trên cơ sở tăng trưởng GDP 6,5-7%; giá dầu thô 75 - 80 USD/thùng.

Ảnh minh hoạ

Ảnh minh hoạ

Đánh giá của Cục Thuế Xuất nhập khẩu (Tổng cục Hải quan) cho thấy, thu ngân sách của ngành Hải quan năm 2025 chịu ảnh hưởng từ giảm thuế do thực thi các hiệp định thương mại tự do (FTA). Ngày 31/5/2023, Chính phủ ban hành Nghị định 26/2023/NĐ-CP quy định Biểu thuế xuất khẩu ưu đãi, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt và 17 nghị định quy định Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt để thực hiện các FTA giai đoạn 2022 - 2027.

Theo đó, mức thuế suất trung bình toàn biểu năm 2022 là 14,8%; năm 2023 là 10,1%; năm 2024 là 9,6%; năm 2025 là 8,4%; năm 2026 là 8% và năm 2027 là 7,5%.

Thực tế, thuế suất thuế nhập khẩu bình quân gia quyền năm 2023 đạt 2,12%, nhưng đến năm 2024 đã giảm xuống còn 1,61% do thực hiện các cam kết quốc tế về giảm thuế. Dự kiến giảm thu do thực hiện các FTAs là khoảng 14.000 tỷ đồng.

Ngoài ra, việc sửa Nghị định 59/2018/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 08/2015/NĐ-CP theo hướng bãi bỏ quy định về xuất nhập khẩu tại chỗ cũng sẽ tác động làm số thu NSNN giảm khoảng 10.000 tỷ đồng/năm.

Chỉ tính riêng năm 2025 còn phải hoàn thuế nhập khẩu cho loại hình này ước khoảng 3.500 tỷ đồng cho những tờ khai đăng ký năm 2024.

Cùng với đó, ngày 17/10/2024, Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) đăng thông báo khởi xướng rà soát hành chính lệnh áp thuế chống bán phá giá đối với sản phẩm ống thép dẫn dầu (OCTG) từ Việt Nam; Tổng vụ Phòng vệ thương mại Ấn Độ (DGTR) đã khởi xướng vụ việc điều tra chống bán phá giá đối với thép cuộn cán nóng có xuất xứ hoặc xuất khẩu từ Việt Nam.

Điều này sẽ ảnh hưởng đến mặt hàng than, quặng nhập khẩu phục vụ sản xuất sắt thép, do đó, dự kiến năm 2025 giảm thu từ các mặt hàng này khoảng 12.500 tỷ đồng.

Ngoài ra, thuế giá trị gia tăng một số dòng hàng được giảm thuế suất từ 10% xuống 8% dự kiến làm giảm thu 6 tháng đầu năm 2025 khoảng 9.000 tỷ đồng. Khoản này khi làm dự toán không tính giảm trừ do Quốc hội chưa quyết định.

Phương Thảo(t/h)